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加强农村精神文明载体建设

2000-12-29 来源:光明日报 梁周敏 我有话说

改革开放以来,我国亿万农民在精神文明建设实践中,创造了丰富多彩的活动载体,其中影响较大、成效显著的,大致可以概括为这样几种类型:

1、“文明农户”评选活动。包括各地农村广泛开展的诸如“十星级文明农户”、“新风户”、“双文明户”等活动。2、“文明村镇”创建活动。这是开展最早的一项创建活动。3、村规民约活动。一般以村为单位制定,被群众称为“小宪法”。4、群众文化活动。诸如“文化大院”、“文化集市”、“广场文化”、“万村书架”等。5、多种形式的共建活动。有军警民共建文明村镇活动、“城乡携手、共建文明”活动,还有文明单位与文明村“结对子”活动等。6、科技、文化、卫生“三下乡”活动。

上述载体大都体现了这样的特点:一是对新经济体制的适应性。解决了农村实行家庭联产承包责任制以后,农户成为独立的生产经营单位,实体分散,人员流动,不易管理的问题。无论是“十星级文明农户”评比,还是“新风户”、“双文明户”活动,大都抓住了农户这个中心环节,以农户为基本单位开展精神文明活动,激发了农户家庭成员的责任感、荣辱感和参加活动的积极性,使农村精神文明建设有了扎实基础,落到了实处。二是强化了发展经济奔小康的中心任务。农村精神文明建设的突出特点是引导农民致富奔小康。许多载体在确定活动内容、制定评选标准、进行工作检查时都把发展农村经济作为主要内容加以突出,开展活动与兴县富民、科教兴农结合起来。不少地方在开展活动时,还把发展集体经济、开展多种经营、开发庭院经济等任务进行指标量化,实行目标管理,加快了脱贫致富奔小康的步伐。三是突出了农村精神文明建设的目标。建设社会主义新农村是精神文明建设的目标和落脚点,这是一项包括农村经济发展和社会全面进步的系统工程。文明村镇创建等载体体现了两个文明协调发展的基本要求,既促进了经济发展、环境建设、社会治安、计划生育任务的落实,又落实了提高人的素质,培养有理想、有道德、有纪律、有文化的新一代农民的任务。四是坚持了正确的价值导向。针对当前农村一些地方道德失范,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,封建迷信活动和黄赌毒沉渣泛起,许多载体在设计内容时突出弘扬正气,去恶从善,引导农民在纷繁多样的道德关系和价值取向上,选择和提炼出新形势下所需要的正确道德和价值追求。

多年的实践告诉我们,加强农村精神文明的载体建设,并不断加以创新发展,是推进农村精神文明建设深入发展的一个重要课题。

(1)切实加强领导。农村精神文明建设的主体是广大农民群众,它的生命力在于广大农民的广泛参与。但是群众的参与需要组织和引导,群众中蕴藏的巨大热情和创造精神需要各级领导的支持和推动,这都要求各级党委和政府切实加强对农村精神文明建设的领导,组织协调社会各方力量共同做好工作。要求各级领导对农村精神文明建设给予更多的关注,把精神文明建设工作提到议事日程,采取切实措施,提供必要条件,从思想、组织、财力、物力等方面给予有力的指导和充分的保障。(2)明确使用载体的目标。中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“农村精神文明建设要紧紧围绕发展经济、奔小康的目标,同农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理紧密结合。”这就要求在实际工作中,无论采取何种载体形式,都要自觉树立服务和服从于农村经济建设的指导思想,坚持将活动渗透到农民的生产实践活动中去,渗透到农村改革开放和社会发展中去,使活动的形式、内容与方法服从经济建设的需要,为经济建设服务。(3)因地制宜选择载体。实践是检验真理的唯一标准。精神文明建设载体是否适合各地的实际要由实践来检验,而广大农民群众是否认可是检验的最公正裁判。在选择和使用载体时既要坚持对群众精神文明活动进行正确引导,又要坚持群众性的原则,既要宣传引导,又要切实从实际出发,反对简单的行政命令。(4)完善载体运行机制。好的活动载体的坚持,要靠健全的机制来保证,力求避免搞运动的方式。比如一些地方习惯搞“某某月”、“某某周”活动,活动期间轰轰烈烈,活动过后无人问津。这种运动式精神文明建设,一个根本的原因在于没有形成制度。只有建立健全机制,才能使“运动式、阵雨式”活动得到根治,使载体运行始终责任明确、督促有力,保证活动开展长期坚持。(5)自律与他律相结合。精神文明建设要有制度上的约束,要充分运用行政、经济、法律等手段,但也要坚持农民群众的自律精神,要充分依靠群众自我管理、自我教育、自我约束与自我提高。一方面对于党和政府倡导的要求和主张要切实用制度加以保证,同时又要克服治标不治本,单纯靠法律制度约束或惩罚的简单做法,发挥自律与他律在精神文明建设中的双重效应。(6)坚持正确激励导向。激励产生动力。许多先进载体都包含着丰富的激励机制,激发广大农民投入精神文明建设的积极性和创造性。激励首先要坚持正确的导向,无论是先进的评比还是典型的树立,都要倡导积极向上、弘扬正气的精神,给人以追求真善美,反对假恶丑的力量;其次,激励还要注意其全面性,要注重采用多种激励方法,如竞争激励、政治激励、物质激励和荣誉激励等手段,调动广大农民群众的积极性,还要反对只重物质激励、轻视精神激励或以罚代教的偏颇做法。(7)发挥典型载体作用。先进典型具有强大的示范带动作用,要注意宣传和推广。发挥先进载体作用应当注重创新,有创新才有更大的发展,同时还要坚持载体使用的稳定性。好的载体一经确定下来,得到群众认可就要相对稳定,努力坚持下去。要克服跟着领导主观意愿转,赶形势,搞刮风,经常变换载体形式的倾向。(8)着眼于多办实事。精神文明活动载体要做到常用常新,有生命力和吸引力,不能离开为广大农民办实事、办好事。精神文明建设不像物质文明建设那样直观、形象,容易空泛抽象,解决的最好办法就是从具体事情抓起,把精神文明建设的各项任务融入为群众办实事和好事等有形载体之中,化虚为实,使人民群众感受到实实在在的效果。

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